近日，新乡市人大常委会办公室发布通报，决定授予新乡市中级人民法院“2023年度新乡市人大代表重点建议办理先进单位”，“进一步提升商事审判质效，服务经济发展大局的建议”的办理答复获评“新乡市2023年度办理答复市人大代表建议优秀案例”。

    近年来，在市人大常委会的监督指导下，新乡中院以办理代表建议为抓手，始终坚持将做好代表建议办理工作作为人民法院自觉接受人大监督、服务保障人大代表依法履职、加强和改进法院工作的重要途径。通过领导领办、规范交办、深化沟通、建强督办等四项工作机制推动了办理工作的有效运行。自2021年以来，市法院共办理代表建议17件。其中2021年办理的对“关于规范法院司法行为，提高审判、执行质效的建议”的答复、2022年办理的对“关于加强中级人民法院对基层法院执行活动监督的建议”的答复被评为办理答复代表建议优秀案例；2021年市法院被评为市人大代表重点建议办理先进单位，2023年市法院在重点建议办理工作测评中满意度100%。

    做实领导领办机制：

    以上率下，高位推动工作落实

    市法院坚持将建议办理工作与“加强审判执行管理，规范审判执行行为”专项行动结合起来。每年市“两会”闭幕后，市法院党组第一时间召开党组（扩大）会议传达学习“两会”精神，专题研究代表建议办理工作。党组书记、院长王静同志亲自领办重点建议，如2023年市法院办理的“进一步提升商事审判质效，服务经济发展大局”这一重点建议，按照市人大常委会对重点建议实行的“四办、三评、四公开”机制，王静院长多次组织工作专班研究讨论，详细调研梳理，研究提升举措，将建议办理与法院工作结合起来，转化为工作机制落实到每个审判阶段和环节。2021年至2023年市法院办理的代表建议均由院班子成员牵头领办。通过领导领办机制，以上率下，将办理工作摆到了突出位置，高位推动工作落实，提升了办理工作的责任感和使命感。

    规范交办机制：

    明确责任，确保办理工作依法高效

    法院全面准确把握代表建议办理工作实施细则，完善办理机制，落实办理责任。在每年市人大交办会议召开后的一周内，结合交办会议精神要求及工作实际，制定印发《市法院关于办理人大代表建议的分解方案》，建立代表建议办理台账，对涉及建议办理的有关部门进行具体分工，要求承办部门在收到建议后的一周内列出办理计划，同时与代表联系，了解代表提出建议的背景考虑和目标要求，并在每月月底向院党组汇报建议办理进度，所有建议要求在三个月内办理完毕，并与代表面对面沟通答复。市法院通过召开代表建议交办会，强调领办领导、承办部门和承办人的办理责任，着重对沟通反馈到位、措施落实到位、效果转化到位等方面提出重点要求。通过交办机制，确保建议办理工作依法高效运转，合力顺畅推进，有力推动了办理工作的落实。

    深化沟通机制：

    深化交流，提高办理工作质量效率

    市法院在办理过程中，始终注重加强与代表的沟通联系，形成“办前联系、办中沟通、办后反馈”的工作机制。在办理前与代表联系，详细了解代表所提建议的背景和意图，询问代表有无需要补充的意见等。在办理中与代表沟通，主动邀请代表来院视察调研、旁听庭审、参与执行，参加公众开放日活动，让代表近距离接触法院审判执行工作，并通过上门走访、召开座谈会等方式，与代表共商加强和改进法院工作的具体措施，如在2023年办理“进一步提升商事审判质效，服务经济发展大局”重点建议时，市法院工作专班同志专程到红旗区洪门镇人大代表联络站召开座谈会，征求提议代表意见、建议，并就相关工作向代表进行了专题汇报。2023年市法院为更好的加强代表联络工作，让代表近距离了解法院职能、参与司法程序、增进理解支持，结合代表建议办理工作，在全市两级法院开展《在“公众开放日”中邀请人大代表进法院》活动，两级法院共组织活动14次，邀请各级人大代表129人次，通过组织旁听案件庭审、听取法院工作汇报、面对面座谈交流等方式，使代表委员“零距离”感受司法，了解法院工作。在代表建议办理完毕后、书面答复前将办理情况向代表答复反馈，进一步征求代表对办理结果的意见，积极查漏补缺、改进完善。近三年来，市法院办理的建议，均与代表当面沟通答复，答复满意率100%。通过三沟通机制，深化了与代表的联络交流，增进了代表对法院工作的了解，提高了办理工作的质量效率。

    建强督办机制：

    持续跟踪，确保办理工作成效提升

    市法院在办理过程中，不断加大对建议办理工作的督办力度，每月听取承办部门办理情况汇报，掌握办理进度，及时协调解决办理过程中出现的问题和困难。各承办部门负责人组织专题调研、形成答复意见，所有答复报告均由王静院长审阅签批，确保答复意见明确翔实、严谨规范。同时市中院加强对建议答复中的承诺事项加强跟踪管理，及时向代表反馈具体落实情况。对代表关心关注的问题，在有新的工作进展、出台新的司法政策后，及时向代表反馈进展情况。如2023年对“关于法院依法加强对民营企业司法保护力度的建议”答复反馈代表后，市法院结合代表建议，在全市两级法院持续深入开展“万人助万企”活动，累计走访企业154家，回收调查问卷109份，收集意见和建议94条，企业满意度100%。通过督办跟踪机制，确保办理工作成效提升。

    在今后的工作中，新乡中院将在市人大常委会的指导监督下，以规范管理促进整体工作质效提升，支持和保障代表依法履职，提高自觉接受代表监督的意识，努力为代表深入了解、广泛参与和有效监督法院工作创造条件、提供平台，把代表的意见、建议融入到法院各项工作之中，对标对表新要求、新任务，以能动司法助推审判质效提升，为经济高质量发展提供坚实有力的司法保障。