从率先在全省推行家事审判多元化纠纷解决机制，到探索建立和完善诉调对接多元化解机制，近年来，河南省新乡市中级人民法院创造了具有新乡特色的党政主导、综治协调、司法引领、部门共治、社会协同的诉调对接多元化解机制，为人民群众提供了更多便利的纠纷解决渠道，实现了纠纷的有效分流化解。今年以来，该院将诉调对接多元化解实体化运作、信息化推进，精心打造了新时代“枫桥经验”新乡升级版。截至目前，新乡两级法院诉调对接中心共受理各类纠纷37296起，调解成功11126起，大量矛盾纠纷化解在源头。

    融合多项功能 一站式简便又提速

    2019年第一个工作日，获嘉县人民法院的诉调对接多元化解中心便成功调解纠纷6起，实现了“开门红”。

    新乡两级法院诉调对接多元化解中心解纷“一天结、当场清”广受当事人好评。新乡两级法院诉调对接多元化解中心为当事人提供门诊式服务。纠纷受理、行业调解、司法确认指导等十个专项功能服务窗口，满足当事人多元需求，整个流程简便快捷。

    推进诉调对接多元化解机制重在实体化运行，新乡两级法院建立一站式综合服务机构，健全诉调对接程序，整合诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线的服务功能，搭建起十个功能窗口一体化服务的十位一体模式。

    新乡两级法院的三个“台”则让诉调对接进入了“快车道”。完善诉调对接“前台”，纳入诉讼辅导、诉调对接、案件分流等功能，无缝对接人民调解、行政调解、司法调解等各类调解组织；夯实司法确认“后台”，引导当事人对调解协议进行司法确认，促使诉调取得实效；建好信息化“平台”，运用大数据对矛盾纠纷类型、特点和趋势进行研判，及时向党委、政府提出预防建议和防范措施。

    融合调解力量 推进多元化解

    今年2月，一起因工死亡案经过调解员李永有5个多小时的努力，双方终于达成15万元的赔偿协议。李永有是常驻新乡县人民法院诉调对接中心的特邀调解员，今年以来已经调解了纠纷20多起。

    新乡两级法院广泛引入各类社会调解组织和特邀调解员常驻诉调对接中心，建立《特邀调解组织名册》《特邀调解员名册》，明确各类调解组织和人员进入名册的条件，组建起面宽、量大、质高的特邀调解员队伍。目前新乡两级法院登记造册的各类调解组织842个、调解员2862人。

    新乡两级法院还积极与各类调解组织、调解人员无缝对接，先后与全市134个乡镇（办事处），2807个村（社区）的调解室，市县两级297个行政机关的调解中心（室）实现联通。基本实现了市、县、乡、村四级调解组织全覆盖，调解功能延伸至社会末梢。

    道路交通事故纠纷调解一直是调解工作的一大难点，新乡两级法院聘请交警与市保险行业协会的调解员常驻诉调对接多元化解中心，集中调解处理道路交通事故纠纷案件，2018年成功调解道路交通纠纷263件。

    信息化融合服务 提升解纷速度

    5月23日，新乡市首家交通事故一体化处理中心在辉县成立。该中心是新乡两级法院开展诉调对接信息化建设的一块重要拼图。新乡中院院长袁荷刚表示，今后要发挥中心科技化、智能化平台的工作优势，将大量道交纠纷化解在诉前，推进社会治理现代化，真正做到让科技惠及民生，提升解纷速度。

    新乡两级法院将诉调对接平台与案件管理系统对接，及时将案件纠纷节点信息同步推送到当事人手机上。对一些不能到场的当事人，采用微信委托、视频对话和短信沟通等方式进行调解，化解了大量矛盾纠纷，方便群众诉讼，缩短了办案周期。