3月25日，新乡市中级人民法院院长袁荷刚在市十三届人民代表大会第二次会议上报告法院工作。报告指出，新乡法院忠实履行宪法法律赋予的职责，按照市委工作部署，以高质量的司法服务经济高质量发展。

    一、聚焦审执第一要务，忠实履行宪法法律职责

    依法惩治刑事犯罪，维护社会平安稳定。平安综治环境持续向好，人民群众安全感持续上升。扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法“扫黑除恶、治乱打伞”，审结涉黑涉恶案件25件189人。

    妥善审理民商事纠纷，促进经济高质量发展。出台《关于加强涉经济发展社会稳定相关案件审判管理和监督》34条意见，建立重大案件风险评估机制，努力提高司法服务和保障的前瞻性、针对性。加大对民间借贷监管力度，严守法定利率司法红线，助力经济高质量发展。

    监督支持依法行政，助推法治新乡建设。准确把握新时代法治政府建设要求，坚持依法裁判和协调化解并重。妥善审理土地征收、棚户区改造、环境资源等案件，服务全市重点工程建设。深化“府院”良性互动，建立定期沟通交流机制，助力法治政府建设。

    强力攻坚兑现承诺，基本解决执行难。按照“保障民生、分批处置、协同推进”的工作思路，采取资产处置、债权回购、“执行转破产”等措施，保障全市经济发展社会稳定。全面推进执行信息化、规范化建设，执行行为更加规范，执行质效显著提升。坚持打防并举源头治理，凝聚社会共识、淳化社会道德。“基本解决执行难”阶段性目标如期实现。

    二、突出司法责任担当，全力服务中心大局

    优化营商法治环境。出台《关于为优化营商环境提供司法服务和保障》28条意见，支持各类市场主体平等参与市场竞争，积极营造稳定、公开、透明、可预期的营商环境。加大对虚假诉讼和恶意诉讼的审查和打击力度，推动形成企业持续健康发展的良好法治环境和社会氛围。

    服务保障“三大攻坚”。深化《关于防范化解金融风险的意见》，探索建立“企业互保联保贷款模式困境与风险防范”机制，防范化解金融风险。完善《依法保障新乡生态文明建设的意见》，保障人民生命健康安全。严惩扶贫领域职务犯罪，司法保障脱贫攻坚。

    稳妥处置僵尸企业。发挥破产重整救治功能，促进有价值的危困企业转型升级。在全省创新采取“以股权网络拍卖引入重整投资人”的招募模式，帮助新飞电器破茧重生，被评为全省十大精品案件。

    促进创新驱动发展。发挥知识产权审判激励和保护创新的职能作用，为企业防范法律风险、提升市场竞争能力提供对策建议，帮助企业建立现代企业制度。严厉打击侵犯知识产权、假冒伪劣等不正当竞争行为。

    三、践行司法为民宗旨，切实保障和改善民生

    高度关注民生福祉。进一步推进“专业化审判+多元化解+心理疏导”的家事审判方式改革，妥善审理婚姻家庭、赡养继承等纠纷。坚持“快立、快审、快执”措施，审结拖欠农民工工资、侵害“三留守”人员等弱势群体权益案件。发挥司法拥军功能，维护军人军属合法权益。

    完善多元解纷体系。打造新时代“枫桥经验”新乡升级版，深入推进诉调对接多元化解实体化运行。推进繁简分流改革，采取“分流+调解+速裁”审判方式，提升审判质效，形成“前端源头化解、中端简案快审、后端繁案精审、末端快速执行”的审判工作运行新机制。

    提供便捷诉讼服务。构建诉讼服务大厅、诉讼服务网及 12368热线“三位一体”的诉讼服务平台，开通网上立案、网上查询、网上缴费等快捷通道，为群众提供更加契合时代要求的司法服务。持续深化“送法六进”活动，用发生在群众身边的事诠释法律，弘扬社会主义核心价值观。

    四、坚持全面从严治院，确保公正廉洁司法

    围绕新时代党的建设总要求，努力打造一支让党放心、让人民满意的高素质法院队伍，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

    始终坚持政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终将法院工作置于党的绝对领导之下，确保法院工作正确政治方向。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展《一章两法》集中学习活动，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

    着力提升司法能力。加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。持续开展“诵读经典提升素养”“法学名家大讲堂”等活动，提升法官法律适用、群众工作、科技应用等能力。全面落实司法责任制，构建“以审判为中心、以法官为重心”的人员分类管理机制。强化院庭长办案引领和管理监督职责，强化权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制。

    持之以恒正风肃纪。强化全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，层层压实“两个责任”，贯彻学习“一章两法”，坚持把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，常态化开展审务督查和司法巡查，法官队伍更加清正廉洁，司法环境更加公正透明。

    五、主动接受各界监督，加强和改进法院工作

    坚持主动接受各方监督，以更高要求推动法院工作更好发展。依法接受人大及其常委会监督，积极拓宽代表委员监督渠道。认真办理代表委员建议提案5件，市人大常委会交办案件11件，代表委员关注案件26件，及时把代表委员的意见建议吸纳转化为公正司法的有效举措。

    二0一九年主要工作：

    2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。新乡中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及中央、省委、市委政法工作会议精神，忠实履行好党和人民、宪法和法律赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持司法为民公正司法，狠抓执法办案第一要务，努力打造“四化”法院队伍，为新乡经济高质量发展和社会大局稳定提供高质量的司法服务和保障。