“当事人因家庭纠纷来到法院，我们会先引导他们到诉前调解区，当事人可自愿选择调解员，这面墙上就是12名专职家事调解员的信息。”12月7日，新乡市牧野区人民法院的家事案件诉前调解区嘉宾云集，讲解员小张指着墙上的照片，向来访客人介绍该院家事审判方式改革的情况。
当日，最高人民法院在新乡召开家事审判方式和工作机制改革试点工作推进会。来自全国11个省、自治区、直辖市的家事审判大咖们齐聚一堂，共话如何巧断“家务事”。会上，家事审判的“新乡模式”引来纷纷点赞。
早在2015年，新乡市中院在河南率先探索家事审判方式和工作机制改革工作，引起社会各界广泛关注，2016年新乡市中院被最高人民法院“钦点”为全国家事审判方式和工作机制改革试点单位，被中央政法委确定为河南省唯一一家矛盾纠纷多元化解决机制创新项目。
新乡市中院院长袁荷刚说：“家和万事兴是人民群众最朴素的愿望。习近平总书记深刻指出，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。面对家事纠纷案件逐渐增多和日趋复杂的新形势，（下转第三版）
（上接第一版）全市法院在家事审判改革中积极引入诉调对接多元化解工作机制,注重诉前化解,强化心理疏导及心理危机干预,植入核心价值观培育好家风,探索出‘家事法官+家事调解员+心理咨询师’加强版家事案件调解审判的新乡模式。今年截至10月份，全市法院新收家事案件4874件，结案4391件，较2016年同期下降7.6%。”
“一站式”诉调接力化纠纷
12月6日，记者在牧野区人民法院家事调解中心看到，三名当事人正围着书记员小姜，共同在电脑上挑选调解员。“电脑里有全部专职调解员和兼职调解员的照片、姓名、年龄、特长，我们有12名专职调解员,另外还有涵盖全区60个村委会、33个社区的186名兼职家事调解员队伍，他们还担任家事调查员,协助专职调解员共同化解当事人的矛盾纠纷,并对调解达成协议的案件当事人进行跟踪、回访、帮扶。”小姜说。
“我做得不对，我检讨。”12月7日，在新乡市红旗区诚城社区家事调解中心，当着专职调解员冯大姐的面，李先生一个劲儿给妻子赔不是。经调解员耐心劝说，本来坚决要离婚的李先生妻子脸上终于有了一丝笑容。
2015年7月，红旗区人民法院在诚诚社区启动家事案件调解工作，目前，共参与调解案件740余起，化解纠纷280余件,没有发生一起民转刑案件。社区居民刘先生说：“法院设立的家事纠纷调解室帮我们解决了许多群众的烦心事儿，促进了社区的文明和谐，深受老百姓欢迎。”
2015年以来，在新乡市两级法院家事审判方式和工作机制改革，涌现出了红旗区法院、新乡县法院、牧野区法院、辉县市法院等各具特色的创新典型。
今年以来，新乡市两级法院积极引入“诉调对接多元化解”工作机制，开展各类家事纠纷的诉前化解，全市法院均成立了家事调解委员会，分别由法院、司法、妇联等部门共同组成，打造“一站式”诉调对接平台。当事人可选择自己信得过的人员来进行调解。如果当事人不愿意选择,也可委托家事调解委员会根据案件特点,推荐合适的调解人员。
新乡市中院依托诉调对接多元化解机制改革，在诉调对接多元化解中心建立67个社区家事调解工作室、家事审判庭、家事合议庭、家事审判岗等基层家事审判调解机构，与全市297个行政机关、134个乡镇、2807个行政村的调解中心、调解室建立起规范有序的对接机制，形成市、县、乡、村四级调解组织全覆盖。下一步将“繁简分离”改革措施纳入家事审判，对调解不成进入诉讼程序的案件,则通过繁简分流措施实现“简案快审、繁案精审”,切实让群众感到获得感。截至目前,全市法院诉前调解共收案3780件,结案3262件,其中调解1371件,调解率达42%。
“新乡市中院建立和完善诉调对接多元化解机制，是贯彻落实中央、省委关于建立矛盾纠纷多元化解机制决策部署的有效抓手，是从源头上化解矛盾纠纷的重要举措，是增强群众法治意识的现实需要。”新乡市委书记张国伟表示，新乡市委、市政府将加大对法院工作的支持保障力度，不断深化司法体制改革，推动新乡法院系统提高自身建设水平，更好地发挥审判职能作用，维护婚姻家庭稳定，保障未成年人、妇女、老年人的合法权益，把家事审判新乡品牌擦得更亮，促进社会和谐健康发展。
“心理诊疗”助力解决家庭矛盾
在一起抚养权争夺案中，孩子小文受父母情绪影响，几乎到了抑郁的边缘，调解时无论法官怎么征求她的意见，她都不愿开口说话。于是，法官请来心理咨询师对她进行心理疏导，在心理咨询师的帮助下，小文终于打开心结，表达了自己的真实想法。
最高人民法院审判委员会专职委员杜万华对新乡市中院率先在家事审判中引入心理学知识，给予了高度评价。他说：“心理学从来没有像现在这样深入到人民法院的工作中，为有需要的当事人提供心理咨询干预服务，既是家审判改革的必然要求，更是落实十九大精神的重要举措。”
张某与原某结婚多年。不久前,张某将丈夫原某起诉到法院,要求离婚,原因是原某对家庭不负责任,整天喝酒无所事事。
对于妻子起诉离婚,原某表示不理解。在调解中,他口口声声抱怨法院多管闲事,极不配合。在调解员劝解下,原某说:“俺家这日子没法过了,弟弟患了尿毒症,俺爹又得了癌症,现在老婆又闹离婚,简直要把我逼疯了。”
看到这种情况,调解员及时联系心理咨询员共同对张某与原某进行心理疏导,双方明白了家庭的意义和自己内心的真实需求。咨询结束后,双方达成了和解协议,原告张某撤诉。
去年4月，一场“全市法院家事法官和调解员心理学知识培训班”，让新乡的家事法官和家事调解员如饮甘霖，省市级的心理学专家传授计巧讲知识，手把手进行培训，培训收到了良好的效果。“目前两级法院均建立了从诉前到诉中直至诉后的全程心理疏导机制。从效果看，心理咨询师的介入能够钝化矛盾，使调解效果有质的提升。”新乡市中院院长袁荷刚说。
新乡市中院在运用心理学知识解决家事纠纷上具有超前的敏锐性。
2015年家事审判改革之初，新乡市中院就着手组建专业心理咨询调解员团队。两级法院将大量心理咨询师吸纳入调解员队伍，针对个案具体情况，适时介入进行心理干预和辅导；同时购置了沙盘、心理测评软件等专业设施，建立了单面镜观察室。帮助当事人寻找矛盾根源、化解心理症结、理性解决纠纷、修复情感裂痕，避免给家庭成员造成“二次伤害”。新乡市中院还建立了心理咨询室工作规范制度及心理咨询室工作人员管理制度，从工作规范、保护当事人隐私等方面作出了具体规定。目前新乡市中院共聘请心理咨询志愿者40人，妇女工作者30余人。
在将心理学知识引入家事审判改革的过程中，新乡市中院注重借力学术界的力量，先后与河南师范大学、新乡学院等高校签订合作协议，由高校选派心理学专业的教师、学生参与解决纠纷，一方面利用高校的专业优势对有需求的当事人进行心理疏导，打开心结；另一方面为高校师生提供实践场所，打造心理学实践基地。此外，该院还开展法官心理学知识培训，目前已经组织培训班6次，为法官身心健康提供帮助和支持，整理总结心理干预机制的成果。
延伸审判职能培育良好家风
在诚城社区，记者发现整个社区遵纪守法、崇德向善蔚然成风。“在法官的帮助下，大小纠纷都不出社区，就地解决了。我们社区先后荣获了‘河南省民主法治示范社区’‘河南省文明单位’等一系列荣誉，还涌现出一大批文明家庭、五好家庭，有5人荣登中国好人榜，入选全国道德模范，作为这儿的一员，我感到由衷的自豪，感谢人民法院为老百姓的幸福生活保驾护航。”诚城社区主任李凤林感慨道。
在家事审判改革探索中，新乡市两级法院主动作为，延伸审判职能，为经济社会发展提供优质的法治保障，助力培育良好家风，营造和谐文明的社会风尚。
“法官不仅要善断家务事，还要着眼于家庭文明建设。”谈到家事审判改革，新乡市中院院长袁荷刚的思路坚定而明晰。他说：“党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央对家庭文明建设作出重要部署。党的十九大提出，要把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动，干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。这充分体现了党中央对家庭文明建设的高度重视，对亿万家庭的亲切关怀，为推进家庭文明建设提供了根本遵循，也为人民法院推进家事审判方式和工作机制改革指明了方向。”
在完善创新工作机制上，新乡市中院与新乡市委综治办、新乡市公安局、妇联建立《人身安全保护令联动机制》。公安部门及时固定家庭暴力证据，为受害人将来的维权诉讼提供出警记录、告诫书等证据支持。妇联做好相关法律规定宣传工作，营造良好家风、反对家庭暴力的社会氛围，与法院一起开展回访教育，引导家庭成员自觉尊法、学法、守法，促进家庭和睦。与民政局建立《家事工作协作机制》，定期向民政局派驻人员对离婚常见问题加强交流，并在婚姻登记处将设立“婚姻课堂”，定期指派或聘请家事法官、心理咨询师、婚姻家庭咨询师对新人进行婚前授课，给婚姻生活提前装上“安全阀”，倡导共创平安家庭、弘扬和谐家风。该院还把培育好家风作为家事调解室的主要内容。红旗区诚城社区8个小区党支部把家事纠纷处理、家庭建设作为家风、家德教育的主阵地，每一个党支部都把家庭建设和法院的家事调解紧紧对接，促进党建工作。
“新乡市中院将弘扬社会主义核心价值观植入家事纠纷化解中,建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,引导当事人践行好家训,培育好家风,带动了社会风气好转。”全国人大代表、法院特邀家事调解员买世蕊深有感触地说。
谈到今后的家事审判改革工作，袁荷刚表示，将认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对家庭文明建设的重要指示精神，坚持以人为本，将案件审判由侧重财产权益保护转变为全面关注当事人的身份利益、人格利益、情感利益和财产权益；充分发挥家事审判的诊断、修复和治疗作用，实现对尚未破裂的婚姻和问题家庭的救治；积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和文明进步的婚姻家庭伦理观念，为促进社会和谐健康发展贡献司法力量。
