连续蝉联三届全国文明单位，如今又以强劲势头争创第四届全国文明单位，河南省新乡市中级人民法院的文明创建之花愈开愈艳。

    新乡中院院长袁荷刚说，新乡中院把文明创建与法院司法为民工作深度融合，培育和践行社会主义核心价值观，从积淀、践行到引领和创新，“文明”已经成为新乡市两级法院助力司法为民的推动器。

                              ■引领：“盆景”变“风景” 传递正能量

    7月6日，新乡中院与市委宣传部联合召开新闻发布会，首次向社会发布《执行工作白皮书》，全面展示了全市法院执行工作，鼓励带动社会各界共同推进社会诚信建设，营造“失信可耻，诚信光荣”的浓厚氛围。这是该院今年在全市发起的“信•立城市 诚•就梦想”主题活动中的一个环节。

    该院在深化内部精神文明建设、增强队伍素质、做好审执工作的同时，主动融入社会建设，承担社会责任，充分发挥司法裁判对社会价值的规范、引领作用，加大对违约、失信等案件的审判执行力度。通过“送法六进”、发布典型案例、发布失信被执行人名单、“老赖”红黑榜、打造诚信文化宣传一条街等举措，积极倡导和培育诚信理念。

    该院组织“党员志愿者服务队”，帮助社区做好基层党建、政策法律宣传、基础设施建设、沟通联系、精神文明建设、困难群众帮扶等工作。还开展“文明新乡城市清洁日”“万场党课下基层”“万名党员帮万户，点亮微心愿”等活动，并结合工作实际开展具有法院特色的“牵手社区•文明法治行”“拥抱生活、拒绝家暴”“关爱三留守人员”等主题服务活动。

    今年以来，新乡中院的“党员志愿者服务队”先后走进6个社区的20余个小区，开展走访慰问、讲党课、法律咨询、环境卫生清洁、播放普法微电影、法律知识讲座等活动80余次，覆盖群众2800余人次。

    在3•15国际消费者权益日、“三八”妇女节、12•4宪法日等重要时间节点，新乡市两级法院采取巡回审判、以案释法、模拟法庭、法院开放日、法治讲座、发放普法手册、提供法律咨询等多种措施，将司法服务的触角延伸到最基层，切实解决服务群众“最后一公里”的问题。

    新乡中院刑三庭法官张若曦被誉为“普法使者”，每年她都要进全市多所学校，为不同年龄的孩子们讲法治课。她认为这个活动特别有意义：“在为他们讲课的时候，每每想到他们从我讲的案例中能够得到一点启发和帮助，我都会觉得特别开心。我热爱这份职业。”

    笔者了解到，该院年均举办各类活动30余次，让人民群众零距离感受法院工作。

    该院成立了三支志愿服务队，不定期地开展丰富多样的志愿活动。志愿服务队先后参加了新乡市红领巾志愿服务队的“免费早餐240公益计划”；与新乡市太阳村、新乡市福利院等单位进行结对帮扶，定期赴结对单位看望老人和孩子，为他们赠送法治图书、文化娱乐用品、生活必需品等，以志愿服务为载体深入开展各类帮扶活动。

                              ■践行：公正高效 提高“司法获得感”

     一起从一审到二审，当事人原本准备打 “马拉松”式官司的涉军案件，在袁荷刚的主导下，从上诉立案到结案10天时间，没有敲响法槌，一次性调解结案，使案件在庭外得以化解，军人的合法权益得以及时维护。

     新乡中院努力拓宽便民渠道，把法院诉讼服务中心作为对外展示形象的窗口，设立导诉台，配备导诉员，完善了诉讼引导、查询咨询、材料收转、登记立案等一站式服务。

按照“互联网+”模式，该院建立诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368服务热线“三位一体”诉讼服务中心，构建全方位“网上诉讼服务平台”。

    同时，针对案件数量持续增长的现状，进一步强化案件繁简分流，对争议不大、案情简单的案件，通过诉前调解、小额速裁等特别程序快速办理；针对经济下行带来的金融借款、融资租赁等案件大幅上升的情况，指定金融审判等专业法庭集中审理，保证判决统一，服务保障经济有序发展，确保法律效果和社会效果相统一。

    新乡中院还积极协调与银行、房管、交通等部门构建信息共享机制，加强与公安、税务、工商等部门配合，建立联席会议制度。与检察、公安机关联合出台《打击拒执犯罪实施细则》，去年全年司法拘留789人，追究刑事责任79人，被评为全省打击拒执犯罪先进法院。

    在加大信用惩戒力度方面，该院去年共公开曝光34614名失信被执行人，限制其招标投标、融资信贷、高消费等行为，2460名被执行人慑于压力主动履行了义务。

                              ■创新：主动改革 提升满意度

   “只一天的功夫没花一分钱就办妥了俺的烦心事，这样真正为群众办事的地方，值得俺点一百个赞！”王女士在拿到1800元赔偿款后，对新乡市凤泉区人民法院诉调对接多元化解中心的工作人员竖起了大拇指。

     因为一起交通事故赔偿问题，王女士与常女士发生纠纷，今年7月3日下午，她来到凤泉区法院准备立案起诉，立案大厅工作人员引导其到诉调对接中心解决。经过法官和调解员的耐心疏导，第二天下午双方就达成了调解协议，且当场履行，两人握手言和。

     为切实发挥好矛盾化解“龙头”作用，今年6月以来，新乡市两级法院按照“上端节源分流，中端分层过滤，底端精准审判”的工作思路，结合多元化解机制，深入推进案件繁简分流机制，对进入法院的案件进行“层层过滤”，有效化解矛盾纠纷，破解案多人少难题，促进社会和谐稳定。

     “我们始终坚持主动改革，不等不靠，通过对内改进工作提升司法公信力和群众满意度。” 新乡中院政治部主任阎紫梅说。

    该院还着眼于家事审判方式与机制改革，着力于促进家庭和睦，服务和保障家庭文明建设，积极倡导和谐家风。并设立家事审判合议庭、家事调解室、心理咨询室、感情修复室，与行政机关、妇联等单位构建反家暴网络。

    推行家事审判改革两年多以来，该院家事矛盾化解成功率大幅提升，家事案件上诉率仅为2.06%，家事案件收案数在案件激增的背景下，下降8.9%，实现了“家庭疗伤、法院减负、社会减压”的效果。

新乡中院家事审判改革被中央政法委和最高人民法院确定为多元化解决纠纷创新项目和家事审判改革试点单位，《人民日报》《法制日报》《河南日报》等各级媒体多次报道了新乡中院家事审判工作，全国各地先后有15个法院前来参观学习。

    该院还下大力气加强信息化建设，深挖司法大数据潜力，通过“三微一体”平台的建设、APP开发等，整合官方网站、官方微博、微信公众平台、手机报和头条号，构建“五位一体”新媒体阵地，打造全方位、立体式信息公开平台，向社会传播法治理念，树立人民法官司法为民、公正司法的良好形象。

                              ■积淀：锻造过硬队伍 提升向心力

   “作为一名法院干警，我们要在心头点亮‘公正司法、司法为民’的信仰之灯，以司法释放正能量回应人民对我们的信任和期盼……”新乡中院刑一庭干警王照星在该院举办的“诵读经典、提升素养”演讲比赛上的发言，代表了干警的心声。

     这也是该院提升干警司法能力和文明服务素质工作中的一个缩影。

    问渠哪得清如许？为有源头活水来。新乡中院注重抓好干警的理想信念教育，不断提升他们的司法能力和水平，经常开展高效化的培训和教育。并以文明创建为抓手，完善院内机关文明环境，探索创新人才培养教育方式方法，通过精神文明建设有效提升干警司法能力和水平。

     新乡中院从硬件、软件两方面入手，着力构建彰显法院文化底蕴又能起到潜移默化教育作用的机关环境。他们设置廉政文化长廊和文化墙、正冠镜、警世钟，悬挂廉政亲情寄语，从而让核心价值观入眼、入脑、入心、入行；开设干警图书室，为干警开辟学习的园地，促进理论研究水平提升。

    与此同时，该院借力与河南师范大学联合创刊《中原法学》杂志，为干警开辟司法文化交流的园地；开通微信党支部等新媒体平台，为干警交流学习开拓新平台，确保学习教育能够与时俱进的开展。

    “此外，我们建立了法学名家大讲堂、青年法官学习小组、定期业务培训等学习培养机制，有效提升了干警司法能力。”阎紫梅介绍，该院还先后开展“转作风、强管理、树形象”等专项学习教育活动，深度查摆、纠正队伍建设中存在的不同层面的问题；举办“道德讲堂”活动，邀请专家学者、先进代表、身边模范为大家讲道德故事，使干警接受心灵洗礼。

    组织干警到包公祠、驻军“铁军”军史馆等地参观学习实践，感受不同文化理念和精神给养；依托趣味运动会、书画比赛、摄影展、演讲比赛等文化体育活动，丰富干警精神文化生活。

    阎紫梅说，近年来，新乡中院结合“两学一做”学习教育等活动，开展形式多样的学习教育，先后集中学习30余次，院领导或聘请专家学者讲党课22次；“诵读经典、提升素养”活动开展了3期，共为干警发放政治、历史、法律等不同类别的图书1000余册。