据新华社电 最高人民法院２６日发布了《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》（以下简称《意见》）。这个指导性文件以解决“执行难”为重点，着力改进和完善执行工作体制机制，推进执行工作长效机制建设，将全面提升执行工作规范化水平。

优化执行权配置

强化执行监督制约

《意见》要求“进一步完善高级人民法院执行机构统一管理、统一协调的执行工作管理机制，实行案件执行重心下移。最高人民法院和高级人民法院作为执行工作统一管理、统一协调的机构，原则上不执行具体案件，案件主要由中级人民法院和基层人民法院执行，也可以指定专门法院执行某些特定案件，以排除不当干预”。

同时，《意见》还要求加大上级法院对下级法院的监督力度，要进一步实行执行公开，自觉接受执行各方当事人的监督，要拓宽监督渠道，主动接受社会各界对执行工作的监督。

建立执行联席会议制度

防止非法干预执行行为

《意见》要求，各级人民法院要在各级党委的领导下，充分发挥执行工作联席会议制度的作用，组织排查和清理阻碍执行的地方性规定和文件，解决执行工作中遇到的突出困难和法院自身难以解决的问题，督促查处党政部门、领导干部非法干预执行或特殊主体阻碍、抗拒执行的违法违纪行为，协调处理可能影响社会稳定的重大突发事件或暴力抗法事件、重大执行信访案件；对政府机关、国有企业等特殊主体案件，研究解决办法。“高、中级人民法院应当成立执行指挥中心，组建快速反应力量。”

《意见》提出，有条件的基层人民法院根据工作需要也可以成立执行指挥中心。指挥中心办事机构设在执行局，并开通２４小时值班电话。快速反应力量由辖区法院的执行人员、司法警察等人员组成，下设快速反应执行小组，根据指挥中心的指令迅速采取执行行动。