封丘法院六项措施集中办理拖欠农民工工资案

  发布时间:2016-02-02 10:05:59


    日前,河南封丘法院再次被省高院评为全省第六次“拖欠农民工工资案件集中办理活动先进集体”.2015年以来,封丘法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,把司法为民作为一切工作的根本出发点和落脚点,狠抓拖欠农民工工资案件办理工作,全年共受理此类案件425件,为 1802 名农民工当事人追回劳动报酬1583.44万元,有力维护了农民工的合法权益,解决了一大批影响社会和谐稳定的突出问题,较好地服务了经济社会发展大局。

    封丘是农业大县、人口大县,也是农民工劳动力输出大县,早在2013年,封丘法院党组就把把集中解决农民工欠薪问题作为解决民生和维护社会稳定的主要工作来抓,成立了以院长为第一责任人的领导小组,建立一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,立案、审判、执行等相关职能部门共同参与的工作格局,采取六项举措,扎实开展工作。

    一是开通绿色通道,加大司法救助力度。为方便农民工当事人起诉,该院开辟了立案绿色通道,及时予以立案;缩短立案周期,为农民工提供导诉、答疑等“一站式”服务。加大司法救助力度,对经济确有困难的农民工当事人,根据申请依法为其办理诉讼费减、缓、免手续,截至目前减、缓免10余万元;认真落实便民措施,推行节假日立案、电话立案和上门立案。对被执行人没有履行能力而申请执行的农民工确有经济困难的,给予必要的司法救助。

    二是逐案排查梳理,及时摸清底数。该院对已经受理的案件数量、当事人、案由、所处环节、进展情况、涉农民工人数、涉案金额等基本信息进行甄别审查,建立台账。将所有涉及农民工工资、劳动报酬等财产权益的案件一律纳入排查范围,对拖欠农民工工资问题比较集中的工程建设领域的案件实行重点排查,实时跟踪案件的收结进展情况,加大监督和督促力度,采取每周汇总一次、每两周通报一次的严格动态管理方式,确保所有拖欠农民工工资案件得到全部清理。

    三是快审快结,着力体现公正高效。该院坚持高效、快捷原则,优先审理,及时结案,最大限度地保护农民工的合法权益。加大巡回办案力度,方便农民工当事人参与诉讼,确保农民工权益实现。为提高审判效率,坚持繁简分流,加大适用简易程序审理案件范围;对适用普通程序审理的案件,征求双方当事人意见,协商确定举证期间,以缩短审理周期;需提交审判委员会研究的案件,审委会优先研究。

    四是注重调解,努力实现和谐司法。该院坚持“调解优先,调判结合”原则,将调解贯穿于诉讼全过程,特别是对于矛盾激化的群体性、敏感性案件,灵活运用调解方法,最大限度实现农民工利益,确保案结事了。比如、原告冯某等13人诉被告申某劳务合同纠纷案,因为不是一案原告,该院根据原告的诉状情况立了八个案件。这13名原告中,既有留守妇女、留守老人,也有民工。民三庭受理以后,在启动“三优先”工作机制的同时,就认真分析案情和当事人的特点,找出开展工作的突破口。然后,根据了解的事实以及双方当事人的心理状况,因人制宜采取多种方法做深入细致的调解工作,使双方对抗的情绪趋于和缓。 由于前期工作做得较为充分,开庭当天,又经过民三庭干警分别做双方工作,促成原被告双方当事人当庭自愿达成调解协议。调解结束后,民三庭当场制作调解书,当场送达,取得了较好的社会效果。

    五是提高效率,穷尽手段,执结案件。该院优先安排人力、物力,采取一切可行措施,不放过任何一个可能的执行机会,确保赢了官司的农民工能够真正拿到“血汗钱”。对农民工生活确有困难的,依法裁定先予执行。采取责令申报财产、奖励举报等手段,加大查找被执行人财产的力度。如该院加强与银行、公安、国土资源等部门的联系,启动联动制约机制,想方设法查询被执行人财产线索。

    六是协调联动,加强配合,形成化解拖欠农民工工资纠纷合力。该院紧紧依靠县委的领导,积极争取政府、政协支持,加强与劳动保障、金融等部门的沟通协调,共同解决拖欠农民工工资问题。目前,该院已于公安等14个部门建立执行工作联动机制。

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