不久前，河南省新乡县委政法委在新乡县人民法院召开推行“一表三机制”工作法大会，将该院探索实施的“一表三机制”工作法纳入县域社会管理综合治理工作。在全县推广一个单位的经验做法，这在新乡县还是第一次。

    说起“一表三机制”工作法，据新乡法院院长郭良豪介绍，就是依托一张民情联系表，实施畅通民意渠道、加强矛盾化解、注重普法教育三项机制，形成网格化便民司法服务网络，助力多元化社会矛盾疏导和诉前纠纷化解，开创法院参与县域乡域治理的模式。

    铺设民意沟通网，群众需求早知道

    2014年9月的一天，新乡县七里营镇曹村电工张某在检修电路时不幸触电身亡，张某的家人把尸体抬到村委会，提出高额赔偿和其他要求。村委会主任第一时间把此事反映给了七里营中心法庭。在法庭和镇政府多次联合调解下，此事得到了解决。

    有纠纷事找法庭！村委会与法庭联得上、联得快，得益于七里营中心法庭的一张民情联系表。三年前，法庭为了了解社情民意，掌握预防化解矛盾纠纷主动权，将辖区40名村委会主任确定为法庭民情联络员，形成法庭与村委会互通互联的双向联系渠道。

    今年初，七里营中心法庭探索建立多元化化解矛盾纠纷机制，对民情联系表进行全面扩容，探索“一表三机制”工作法，打造网格化司法便民服务网络。他们把联系对象延伸至辖区中小微企业、学校、医院，设立了5个法律服务站点，涵盖8个自然村网点、28个企业网点、51个村级卫生室网点。这些站点，都可以和法庭通过QQ视频对接。每个法律服务站设立一本工作台账、建立一套管理机制、每月召开一次矛盾纠纷调处分析会。

    法庭用QQ视频连线，还开设了邀请人大代表、政协委员、执法监督员参加法庭“公众开放日”活动和庭审旁听的通道，组织召开征求意见座谈会，强化与人大代表、政协委员的沟通；和人民陪审员、便民诉讼联络员、基层民调员加强联络的通道，方便他们在法庭和群众之间发挥桥梁和纽带作用；走出法庭下访的通道，开通基层联系“直通车”。

    搭建多元网络，群众家门口解纠纷

    今年6月，七里营镇总支某村的村民吕某来到设在总支的涉农巡回审判服务站，反映邻居杜某盖楼房导致他家墙体出现了裂缝，窗户严重受损。

    接到情况反映后，经法律服务站人员先行调解，杜某表示愿意赔偿，但双方在赔偿数额上争执不下。

    法庭启动诉调对接程序，驻站法官邀请当地的建筑专业人士以及人民调解员一同到现场进行评估，再次主持调解，双方终于达成了协议。事后，吕某逢人便说，说啥都没想到没出家门口，就把自己的事解决了。

    法庭专门成立了诉调对接工作室，建成了镇、村两级调解机制的纠纷解决网络。群众纠纷有司法助理员、人民调解员、特邀调解员等共同参与化解，在立案前调解成功的，由法庭予以立案并出具调解书；调解不成的，通过快速转审渠道移交法庭审理，实现了矛盾纠纷由单一诉讼向多元化解转变、由法院单打独斗向多方合力转变、由单纯审判向延伸服务转变。

    据统计，今年1至9月，该法庭受理案件总体下降，大量纠纷在诉讼外解决，诉讼外化解矛盾纠纷共312件，占法院调处纠纷的20%以上。

    编织普法网，引导群众遇事找法

    经济开发区王屯村一对年轻人张某和李某，未经结婚登记即按照农村风俗步入洞房，可是不久双方因家庭原因反目。村委会主任获知后，作为法庭的民情联络员，及时通过电话向法庭反映了情况。法官了解双方闹矛盾的原因，对双方没有履行登记造成的后果进行了释法。经过法官耐心调解，双方和好如初，并到婚姻登记机关办理了结婚登记手续。

    通过该事情，法官还了解到，该村类似这种情况还不在少数，于是法官专门到该村组织婚姻法知识的宣传培训，该村没有履行登记结婚的青年，纷纷主动到民政部门办理了补登手续，从而避免了此类纠纷的再度发生。

    七里营中心法庭对群众关注的婚姻家庭、土地承包、遗产分配等案件，在开庭判决之后，组织法官上门送法。他们选择典型案例，以假日普法、巡回审判等形式，将法律知识通过生动形象的方式传达给老百姓。

    七里营镇有3个工业区、20多家企业，经常发生劳动争议案件。法庭依托企业法律服务站，组织辖区企业主和管理人员学习法律知识，帮助企业拟定劳动合同条款，使用工企业都和工人签订了劳动合同。去年以来，七里营中心法庭为辖区企业送法上门43次。