近年来，获嘉县法院受理的执行案件呈逐年上升趋势。截止2013年6月3日，共受理各类执行案540件，较上年同期的379件上升了42%，执行工作压力进一步增加，日益成为制约法院工作科学发展的难点和重点。

    经过详细地分析和调研，获嘉县法院认为，执行案件增多的主要原因有以下几个方面：

    一、判决案件数量上升。在审判案件基本持平的情况下，2013年判决案件占43%，较上年同期的15%增长了近两倍；在受理的执行案件中，判决案件申请执行341件，占全部执行案件的63%，是导致执行案件增多的主要原因。

    二、自动履行率降低。受绩效考核杠杆作用影响，民事案件调解率虽稳中有升，但当事人自动履行率不高；加上权利人在调解书生效后径行申请执行，调解案件申请执行149件，占全部执行案件的28%，是执行案件上升的重要原因。

    三、申请执行零门槛。按照现行的《诉讼费用交纳办法》规定，执行案件的立案不用预交执行费用，申请执行的成本和风险大大降低，是执行案件上升的重要原因之一。

    四、审判和执行脱节。诉讼保全措施不到位，社会诚信度不高，为当事人藏匿、转移资金、财产提供了时间和空间，导致执行难现象日益突出。

    五、对规避行为打击不力。对规避执行、甚至拒不执行法院裁判行为的制裁或打击力度不够，威慑机制尚未形成，部分当事人侥幸心理作崇，不主动履行义务。

    为解决上述问题，获嘉县法院建议采取以下措施：

    一、提高审判质效，实现案结事了。认真落实判前释法、判后答疑工作，使当事人真正服判息诉，切实化解矛盾纠纷，增强当事人主动履行判决的自觉性，实现案结事了。

    二、完善调解工作，提升自动履行率。一方面，在继续加大调解力度，提高案件调解率的同时，坚决克服“以调代审”、“以调压判”、“违法调解”的错误做法，促使当事人在合法、自愿的前提下达成调解协议，增强调解案件的自动履行率。另一方面，完善诉讼调解制度,对恶意调解、不主动履行调解协议的行为增加惩罚性条款，增加当事人的违约风险和责任，促使其主动履行义务。

    三、试行“调解案件执行督促程序”。在调解案件当事人向法院递交执行申请时，立案庭先行登记并填写《预执行登记表》，在一定时间内将相关材料转交原审判案件承办部门，由原承办法官向义务人释法，督促其在一定时限内主动履行义务，告知其不主动履行义务应承担的法律后果。若义务人未在规定时间内履行义务，原承办法官将《预执行登记表》及相关材料一并转立案庭，立案庭正式办理立案，将案件转执行局进行强制执行，切实减少执行案件数量。

    四、强化审执“一盘棋”观念。对具有给付义务或财产内容的案件，积极引导当事人申请采取诉前、诉讼保全措施，最大限度地保障裁判文书的顺利执行。

    五、加大对规避执行、拒执罪的惩治力度。充分依靠党委领导，积极争取公安、检察机关的支持和配合，认真落实省法院、省检察院、省公安厅《关于进一步加大对拒执罪惩治力度的通知》规定的具体要求，依法惩治规避执行、拒不执行判决、裁定行为，促使被执行人履行义务。

    六、加大宣传力度，形成良好氛围。结合全省法院正在开展的“倡导诚信，见证执行”活动，通过报纸、电视、网络等新闻媒体进行宣传，为执行工作营造良好的社会舆论氛围，切实提高执行效率，全力维护当事人的合法权益。