在全体政法系统开展大学习、大讨论活动，是中央政法委深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神做出的重要举措，是当前人民法院的一项重要政治任务，是不断开创法院工作新局面，加强法院队伍建设的一项基础工程。

   党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，并且第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为新时期党的建设的基本任务。

    人民法院作为党领导下的国家审判机关，既是中国特色社会主义的捍卫者，也是中国特色社会主义的建设者。做好法院反腐倡廉工作，事关党和政法机关的形象，事关国家政权机关的公信力，事关依法治国基本方略的实施，事关党的执政基础的稳固。我们要深刻认识司法领域的腐败给党和国家、给司法事业带来的严重危害，进一步增强责任感和使命感。因此，认真分析当前人民法院面临的新形势、新任务，坚定不移地把加强反腐倡廉建设放在法院工作全局中来谋划、来推进，坚持源头预防、制度制约、文化熏陶，加大预防工作力度、防患于未然，不断铲除腐败滋生的土壤，努力开创法院廉政建设新局面。

     一、加强经常性反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想基础。胡锦涛总书记指出，加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线。因此，必须一刻也不放松地对法官进行反腐倡廉教育，提高广大法官的政治意识和精神境界，确保人民法官在日益复杂的环境中始终坚定正确的理想信念，使广大法官自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，做到洁身自好，筑牢拒腐防变的思想道德防线。新乡市中院将反腐思想教育作为常项工作来抓：一是严格落实党组学习制度，每逢临近大的节假日前，院党组事先按排节日廉洁教育，提出明确要求，领导以身作则，率先垂范，严格遵守各项廉洁自律规定。 二是经常性地开展警示教育，通过组织观看反腐倡廉电教片，用反面典型督促教育干警从中吸取教训，防微杜渐，警钟长鸣。三是把上好党课作为教育干警的重要途经，通过党课教育干警牢记党的宗旨，发扬党的优良作风，时刻做到讲正气、树新风。

    二、加强制度建设，确保从源头上预防腐败。从制度上去解决容易诱发腐败的深层次问题，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要保障。为使党风廉政建设责任制落到实处，从制度上杜绝腐败，新乡市中院党组在制度上、具体工作上狠下功夫，在机制上、体制上作文章，真正健全和完善党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任机制、群众参与机制、监督约束机制和激励惩罚机制，有效保障了党风廉政建设责任制的落实。一是规范法官职业行为构筑法官与律师隔离带。制定了《关于规范法官职业行为构筑法官与律师隔离带，维护司法公正的若干规定》，对法官的职业行为以及与律师之间的关系进行了详细、具体的规定，对加强法官自身修养，约束业外活动，保持清正廉洁，努力提高司法效率，保障司法公正，树立人民法院和人民法官的良好形象具有重大意义和作用。 二是落实和完善确保司法公正与廉洁的重要诉讼制度和审判管理制度。严格执行并完善人民法院公开审判、回避、合议、人民陪审员、案件审理期限等制度。完善审判流程管理制度，全面监控立案、审判、执行、审限、结案等重要诉讼环节和执行环节；完善案件质量评查制度；推选和完善二审发回重审、改判和再审改判案件的审查和责任追究；对评查、审查中发现的违法审判线索，纪检监察部门及时进行调查，追究违纪违法行为责任，并将评查、审查结果、责任追究与法官考核、晋级相结合。 三是对党风廉政建设实行量化管理。新乡市中院制定了《全市法院纪检监察工作考核办法》，严格落实党风廉政建设责任制各项规定。领导干部认真执行中纪委“四大纪律八项要求”以及个人收入申报、重大事项报告等三项制度。认真落实廉政谈话制度，对有违法违纪苗头或者不廉洁人员，及时进行戒勉谈话，把违法违纪问题发现并解决在萌芽状态，防止酿成影响大的事件。

    三、 加强监督制约，确保司法廉洁。从司法实践来看，法院绝大多数违纪违法事件发生在审判和执行环节上。因为这两个环节最有权，能给当事人带来切身利益，自然也是当事人拉拢腐蚀的重点部位，同样也是人民法院反腐倡廉建设的重点。只有加强监督，严明纪律，才能有效预防腐败，才能促进司法公正和高效。新乡市中院积极采取内外监督方式，加大监督力度。

    一是强化内部监督。对内通过实行由上而下的党风廉政建设考核和由下而上的群众评议等方式扩大监督主体，对法院重大工作进行全程监督--干部调整、物品拍卖、招投标等工作纪检监察部门都参与其中，每个环节都保证了公开、公正。 加强对合议庭和独任审判员的监督，确保法官自由裁量权规范合理运用，防止滥用职权，办关系案、人情案、金钱案等观象的发生；加强对强制措施实施，财产评估、拍卖和执行款物的支付等环节的监督，防止执行不作为和执行乱作为。 强化院长、庭长对审判权、执行权的监督职责，提倡院长、庭长亲自参加庭审，亲自参加合议，使监督工作落到实处。二是高度重视外部监督。自觉接受人大监督，坚持向人大及其常委会报告工作，努力争取人大和人大代表对法院工作的理解、支持。认真落实新闻发言人制度，定期向社会各界通报法院工作情况、重大工作部署和重大、敏感案件审判情况。积极邀请新闻单位、人大代表、政协委员、廉政监督员参与人民法院的重大活动。注意通过舆论监督发现问题，充分发挥舆论监督弘扬正气、鞭挞丑恶的积极作用。

    四 、创新形式，丰富内容，推进法院廉政文化建设

    加强法院廉政文化建设，是培育崇廉尚廉司法环境的基本要求，是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是反腐倡廉教育的基础。新乡市中院以培养、强化廉洁自律意识为重点开展形式多样的廉政文化活动，不断创新形式，丰富内容，多方位开展法院廉政文化建设，既注重教育内容的针对性，又注重教育工作的多样性，既善于运用传统教育手段，又善于运用局域网络、多媒体教学等现代化教育手段。充分利用新闻、出版、网络等多种形式大力宣传法院队伍中涌现出来的先进典型和模范事迹，以及反腐倡廉工作取得的成效。对严重违纪违法和腐败案件，要及时发出通报，利用反面典型进行警示教育。

    为此，新乡市中院除设立了传统教育室、图书室，并且还进一步完善了艺术大厅、文化长廊、乒乓球室、老干部活动室、图书室、阅览室、健身室、羽毛球场等设施，以法院老前辈的优秀事迹来教育广大干警应该珍惜当前的机会，为大家提供优越的学习工作环境，激励大家努力工作，争创一流成绩。同时，通过定作警句格言台历、利用局域网宣传廉政教育片，建造立体的廉政文化环境，对干警进行潜移默化的廉政文化教育，使干警每天受到廉政提醒和教育。此外， 经常开展勤政廉政为主题的文体活动，陶冶了干警的情操，展现了机关良好精神风貌，营造了浓厚的廉政文化氛围，不断增强了法院廉政文化的吸引力、感染力和渗透力。