全国“两会”结束不久,针对“一府两院”的报告,全国人大代表、省高级人民法院院长张立勇如何看?近日,张立勇谈了自己的看法。
“温家宝总理所作的《政府工作报告》,是中国政府应对金融危机、保持经济平稳较快发展的宣言书,是团结全国各族人民坚定信心、共克时艰的动员令。报告总结工作实事求是、客观中肯,分析形势冷静准确,应对危机的指导思想和要把握的重大问题明确适当,各项工作部署措施有力、务实实际。”张立勇说,听了温家宝总理的报告和吴邦国委员长的报告,我们对战胜金融危机、实现经济平稳较快发展信心更足了。2008年,历史罕见的巨大挑战和艰难险阻,不仅没有压垮中国人民,而且使中国人民更坚强了,更团结了,中国在世界上的形象更光辉了,中国的声音不再是嘤嘤唔唔、温言软语,而是铿锵有力、掷地有声。实践充分证明,中国共产党领导下的中国特色社会主义制度是世界上最先进的社会制度。在这个问题上,我们必须头脑十分清醒,立场十分坚定,旗帜十分鲜明。
张立勇说,今年的“两院”报告总结去年工作客观实际,部署今年工作措施有力。报告通篇贯穿科学发展观要求,充分彰显了坚持党的领导,服务工作大局,坚持依法治国,服务人民群众的理念。最高人民法院院长王胜俊从五个方面报告了一年来的主要工作,这五个方面完全符合全国法院实际。为此,建议:一要在全国政法系统深入持久地开展社会主义法治理念的大学习大讨论活动,始终坚持中国特色社会主义政治方向不动摇。通过在全国范围内开展的“社会主义法治理念”大学习大讨论活动,进一步统一了政法干警的思想认识。河南法院在大学习大讨论过程中,提出要从分清我国的依法独立审判和西方司法独立,如何服务大局,如何推进审判公开等十二个方面解放思想,使全省法官的思想发生了很大的变化。要通过深入开展大学习大讨论活动,使广大政法干警明确,党对政法机关的绝对领导,人大及其常委会对政法机关的法律监督是由我们的社会主义国家和中国共产党的性质决定的,是由我们国家的根本政治制度和宪法基本原则决定的,这种领导和监督只能加强,不能削弱,不能怀疑,不能淡化,更不能虚化。中国特色社会主义司法制度必须理直气壮,坚定不移地坚持下去,不能有丝毫的动摇。
二要在全国政法系统大力推行司法大众化,始终坚持党的群众路线不动摇。近年来,有的人在推行司法职业化的过程中,盲目崇拜西方司法制度,主张司法的神秘化,主张法官就应该是一个不与外界来往的孤独的隐士,要以与世隔绝来保持威严;就应当是戴着头套、穿着法袍,“高高在上”,“坐堂问案”,否定司法的大众化,认为群众路线是一个含糊不清的字眼,已经过时了,马锡五审判方式是革命动员式的司法政策,落后了、是老土。这种观点实际上就是接轨西方的由少数特权阶层和少数法官、律师垄断法律,使法律成为少数有钱人的工具,成为少数“精英”获取地位、权力和利益的手段。把法庭变成富人和富人的代理人诉讼技巧表演的舞台。所以,大力推行司法大众化,坚持走群众路线成为我们政法系统的一项重要的政治任务。
三要制定“审判公开法”,以法的形式规定法院工作从立案、审判到执行的全过程,除法律另有规定外,都必须对公众公开,请人民群众参与。河南省高院的裁判文书,除涉及国家机密、个人隐私和少年犯罪案件外,已于去年年底前全部上网公布,受到社会各方面的一致好评。今年上半年各中院的裁判文书全部上网公布,下半年各基层法院裁判文书全部上网公布。这样一是实现了人民群众对司法审判的知情权,进而实现监督权;二是让裁判文书在网上曝晒,进而有效地遏制司法腐败。同时裁判文书上网有效地治理了裁判文书存在瑕疵的顽症,提高了裁判文书的质量和法官、法官助理的素质。