5月7日,新乡中院副院长田忠东一行莅临延津法院督查指导信访工作,延津县政法委书记亢若敏陪同,延津法院院长朱命国、分管信访工作副院长、立案庭及部分部门负责人参加了督导会。
会议上,田忠东副院长指出,今年以来涉诉信访量出现反弹,信访形势更加严峻,信访任务更加繁重,抓好今年涉诉信访工作对党的十八大顺利召开具有重大政治意义,上级法院采取的各项信访措施表明上级法院做好信访稳定工作的信心和决心,基层法院要把思想和行动统一到上级法院对信访工作的统一部署上来,并对信访工作提出了七点要求:
一是控制增量,减少存量,扭转信访形势。要清醒认识当前涉诉信访严峻形势,增强紧迫感、责任感,突破按部就班的工作模式,采取更加有力的措施、更加有效的方式方法,在控制增量减少存量上出实招、见实效,实现信访形势好转。
二是加强信访风险评估,把信访苗头化解在初始状态。要高度重视信访风险评估工作,把风险评估贯穿案件审理全过程,及时发现,及时预防,及时处理,防止小矛盾酿成大信访,切实把信访苗头化解在萌芽状态。
三是加强救助工作,解决当事人实际困难。要紧紧依靠党委领导和政府支持,主动汇报涉诉信访工作情况,对符合救助条件的信访人,积极争取救助资金,协调民政等部门做好救助工作,解决信访人实际困难,促进信访人息诉罢访。
四是依法打击非访,维护正常信访秩序。对为谋取不法利益或具有其他非法目的,违反信访条例,到敏感地点非访、聚众闹访等严重损害国家机关形象、扰乱社会安定秩序的信访人,经反复教育引导,仍不思悔改的,要依法予以打击处理,不姑息迁就,树立司法权威。
五是做好信访终结工作,减轻信访负担。要充分运用信访终结的政策规定,对符合终结条件的信访案件,及时完备相关材料和手续,及时上报审批,及时剥离应当终结而长期未结的信访案件,减轻反复交办造成的信访负担。
六是完善制度,狠抓信访源头治理。要加强信访案件成因调研,既要分析客观因素,又要侧重查找自身原因,切实规范司法行为,强化责任意识,避免质量瑕疵,确保程序公正、实体公正,减少信访诱发因素。要畅通信访渠道,健全信访工作机制,严格落实院长接待日制度,对初信初访做到件件有落实、事事有回音,避免信访矛盾拖大、拖炸。
七是积极应对,勇于担当,为社会稳定做出应有贡献。要树立全国法院上下一盘棋的思想,对于上级交办的信访案件和布置的接访任务,要有担当精神,积极行动,主动应对,全力化解。对于法院之间存在交叉、牵连关系的信访案件,不推诿、不扯皮,相关法院与承办法院之间要做好配合工作,共同维护涉诉信访稳定。