辉县法院:多措并举求解“公正与效率”方程式

  发布时间:2011-06-21 09:27:19



    今年以来,辉县法院以开展五除活动和“队伍建设年、案件质量年、矛盾化解年、制度创新年”活动为契机,以审判管理、案件管理、队伍管理为抓手,采取六项举措求解“公正与效率”方程式。

    一是加大审判流程管理力度,着力解决“超审(执)限”问题。该院逐月对各部门及每个法官、执行员的收结案、存案、调撤数、上诉数、发还改判情况进行分析研判,对临近审(执)限的案件承办人发出催办令,限期审结,坚决杜绝超审(执)限案件发生。 同时,要求办案任务重的业务庭干警适当打破工作常规,以奋力拼搏的工作姿态,在保证案件质量的前提下加快办案进度,提高结案率,防止产生新的积案和超审限案件。

    二是运用奖惩激励杠杆,调动干警工作积极性。按照对干警分类管理、奖惩激励的工作思路,对法官、执行员、书记员、后勤行政人员实施分类考核,每季度在一楼大厅公布一次考核结果,年终进行工作总评和奖惩兑现,使每个干警的职级晋升和奖惩兑现由各项考核数据说了算,有效避免干与不干、干好干坏一个样的弊端。同时开展“办案能手”、 “调解能手”、“优秀裁判文书、审理报告”等评比竞赛活动,在后勤部门开展优质服务活动 ,解决干警长期关注的职级问题,形成全院干警心往一处想、劲往一处使的工作合力。

    三是审务管理全覆盖,提升外部司法形象。该院加大对法官和其他工作人员着装服饰、司法礼仪、工作行为、车辆管理等方面的监督、管理力度,针对庭审规范化、工作纪律、最高院“五个严禁”、省高院“十条禁令”等实行严格督查。强化外部监督,通过短信平台向人大代表、政协委员定期发送法院工作动态信息,邀请其参加典型案件的庭审活动、开展庭审网络视频直播、公众自由旁听公开审理的案件等多种形式,虚心接受监督,大力推进“阳光司法”。

    四是创新绩效管理,提高审判质效。该院在上年度审判绩效考评制度的基础上,顺应审判工作的新需要、基层法院面临的新形势,及时调整绩效考核内容和分值比例,增大了涉诉信访分值比重,重新设置了具有时代特征的审判绩效考评体系,如将案件审理周期率、调解实际履行率和执行实际到位率增设为审判绩效考核指标,并建立了审判管理与考核奖惩的对接机制,激励法官多办案、快办案、办好案。

    五是评查案件“三结合”,促进司法公正。以成立审判管理办公室为契机,坚持评查案件“三结合”,即采取业务庭自查与审管办逐案评查相结合,阅卷评查与庭审抽查相结合,普遍检查与重点检查相结合。特别是针对二审发还改判案件、再审案件、检察机关抗诉案件、重大信访案件、执行反映强烈案件以及新闻媒体曝光案件等六类重点案件,每季度开展一次案件评查,及时了解掌握这类案件是否存在程序、实体问题和法官违法违纪问题,发现问题,及时督促整改。

    六是规范庭审树形象,消弥公众对司法公正的疑虑。要求审判人员遵守庭审规范,开庭时正规着装,严禁酒后开庭,严禁在庭审中随意走动、抽烟、打电话、发短信、玩游戏。要体现庭审活动的公开、公正,严禁庭审中随意打断一方当事人的发言,对一方当事人进行无理训斥,严禁在休庭时或闭庭后与一方当事人打招呼、让烟、握手,避免引起当事人对司法公正的疑虑。

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