河南长垣:红脉润乡村 绘就“无讼”新图景

  发布时间:2026-09-04 15:09:42


    2026年上半年,调撤率达82.16%,服判息诉率100%,且上诉率、再审率、信访率均为零……

    这一组数据的背后,是河南省长垣市人民法院方里法庭深耕新时代“枫桥经验”本土化实践,打造“红脉无讼”的司法品牌,以司法之力护航乡村治理的生动注脚。

    近年来,方里法庭立足革命老区底色,深耕“蒲苑·红脉无讼”文化品牌,搭建起“法庭+综治+司法所+村委会+乡贤”的联动调解体系,建立“全员调解”全流程覆盖机制,将“能调尽调”贯穿立案、送达、庭前、庭审、判前、判后各环节,以特色法庭建设筑牢诉源治理根基,悉心守护老区乡土的和睦与安宁。

    定纷止争润泽乡土

    “没想到口头说说也能立案,还不到一天就帮我们解决了难题!” 近日,方里镇翟疃村村民林某某因邻居纠纷来到法庭“口头起诉”后,仅7小时纠纷便圆满化解。

    林某某与邻居杨某共用一条出行伙道。因村里推进路面修整工程,杨某建议两家伙道一起修路,林某某担心排水问题,不同意修自家伙道,后来杨某单独修路。期间两家因伙道边界、修路铺设架子问题发生纠纷,经过司法所调解化解了纠纷。路面修好后,杨某没有把之前修路的架子拆除完毕,在出口处留一处木桩。林某某认为伙道中间插上木桩,影响出行安全,多次与杨某协商拆除木桩未果,两家纠纷又起。村委会、司法所及时介入调解,没有调解成功,林某某便到法庭起诉。

    “群众的事都是大事,要紧着办!”方里法庭庭长胡新莉问清事情原委后,当即简化立案手续、先给林某某立案。了解到此前司法所曾介入调解,法庭便启动庭所联动机制,同时联系村委会干部参与调解。

    调解现场,胡新莉组织双方先挖出界址,丈量伙道宽度,又走访周边邻居核实情况。她将《中华人民共和国民法典》相邻权规定与“与邻为善、和睦相处”的乡土美德融会贯通进行释法。司法所所长结合乡情伦理耐心疏导,并开展现场普法。附近的群众也纷纷加入调解队伍,劝说双方珍惜邻里情谊。经过多轮情理法交融的沟通,杨某某最终同意拔除木桩。当天下午6时,随着木桩被移除,这场邻里纠纷彻底化解。

    从“对簿公堂”到“握手言和”,从“快调快结”到“善治善成”,方里法庭把司法温度融进家长里短,融进邻里乡情,让法治微光点亮乡野阡陌,让无讼新风润泽一方乡土。

    “基层法庭是离群众最近的司法阵地,直面家长里短、邻里纠纷,最懂乡村民情,最知百姓期盼。我们坚持纠纷在哪里,司法服务就跟进到哪里,让群众少跑腿、纠纷快化解。”胡新莉说。

    延伸职能助力基层治理

    前不久,方里法庭联合方里镇平安办、派出所、司法所走进社区、乡村,开展联合普法宣传活动。

    方里法庭干警聚焦群众关注度高的婚约彩礼问题,重点讲解彩礼认定范围、返还条件等法律知识,并与群众一起剖析婚约彩礼纠纷中的常见风险,引导群众树立“让婚姻始于爱,让彩礼归于礼”的新风尚。

    方里法庭审理的案件中,婚姻家事案件占比较高,涉及夫妻关系、未成年人抚养、财产分割、家庭成员之间的关系等,且关系到亲人之间的亲情关系和家庭的和睦。

    法庭坚持 “离婚案件调和优先、未成年人利益最大化” 原则,做好家庭教育指导与未成年人关爱工作。对调解和好的案件,围绕夫妻关系矛盾点、家庭教育问题,实行“一案一策”进行指导,注重修复家庭关系;对判决或调解离婚的案件,强制对双方进行未成年人教育指导,并发放《未成年人关爱提示卡》,明确抚养、探视及心理教育等责任要求。

    法庭还在当地党委政府支持下,指导辖区村委将拒绝高价彩礼、婚姻家庭教育、未成年人权益保护等内容,纳入村规民约,引导村民在邻里纠纷、婚姻家事纠纷初期主动接受人民调解。截止目前,辖区村庄大都完成村规民约优化修订,从源头筑牢矛盾化解第一道防线。

    打造“蒲苑·红脉无讼”品牌

    在两起借贷纠纷案件中,老大张某甲、老四张某丙分别起诉老五张某丁,追讨两笔金额分别为15000元、40000元借款。胡新莉经了解,发现借款纠纷的背后是长达二十余年的亲情积怨。

    一纸判决固然能够厘清账目、界定权责,却无法修复断裂多年的手足之情。法庭启动“法庭+司法所+村委会+乡贤参与”多元解纷模式,利用周末时间,来到当事人所在村委会进行巡回调解。

    胡新莉灵活运用面对面释法和背靠背谈心,一边摆事实、讲法理,清晰梳理款项往来、明确权责边界;一边拉家常、叙亲情,引导当事人换位思考、放下多年成见。乡司法所调解员、村“两委”干部和乡贤则从乡土人情、为人处世等方面,强调情理、说透事理。经过四个多小时耐心细致的劝解疏导,当事人双方终于解开心结,对涉及15000元的欠款,当场全额履行完毕,另一笔40000元欠款,双方协商确定分期偿还,达成和解协议。

    方里法庭以少讼、止讼、化讼、无讼为治理目标,推动司法履职从“被动解纷”向“主动治源”转变,以君子善治赋能基层治理,持续擦亮“蒲苑·红脉无讼”治理品牌,努力绘就少讼无讼基层治理新气象。

    法庭积极构建 “能力提升 + 联动共治 + 源头防范” 三维工作体系。联合县妇联对辖区村委妇女主任开展女性及儿童权益保护专题培训。同时有针对性地开展法治辅导讲座、调解员培训等活动,围绕离婚纠纷、民间借贷纠纷等高发类型进行培训,系统讲解调解原则、方法与技巧,为基层干部和人民调解员“充电赋能”,提升矛盾前端防范和化解能力。

    法庭还与辖区乡镇政府协同联动,建立年度高发案件统计分析机制,定期梳理纠纷类型、深挖成因症结、精准提示风险隐患,有针对性向乡镇政府提交综合治理意见建议。此外打造多部门联动解纷体系,稳稳筑牢“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾少成讼、纠纷化解在方里”的基层治理格局。

    法庭还以 “沉浸式普法 + 巡回审判” 为抓手,全方位开展法治宣传教育。利用年关、民法典宣传月等特定日期,联合司法所对拖欠劳务合同纠纷、婚约彩礼纠纷、明间借贷纠纷等高发案件,开展专项普法,进行类案综合治理。同时选取典型案件,进村入户开展巡回审判,推动辖区形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。

    我们扎根红色沃土,深度挖掘革命法庭蕴含的红色历史基因、革命光荣传统,将红色血脉与儒家“和为贵”的传统智慧深度融合,以“情、理、法”相融的柔性司法为路径,推动矛盾从“化讼”走向“少讼”,最终实现“无讼”的和美愿景。胡新莉表示。

责任编辑:w    

文章出处:中国法院网    


 

 

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