12月27日,新乡市举行优化营商环境工作系列第十一场新闻发布会,市中院党组副书记、副院长高光出席,面向社会介绍新乡市办理破产、执行合同等方面整体情况,并回答媒体关注的问题。
2024年以来,全市法院以习近平法治思想为指引,在市委坚强领导、市政府大力支持和市人大有力监督下,牢固树立“人人都是营商环境、案案都是营商环境”理念,紧扣“公正与效率”,以护航市域民营经济高质量发展为抓手,充分发挥司法审判职能,降成本、优服务、提质效,为企业发展厚植投资兴业沃土,为新乡市打造优质营商环境提供有力司法保障,全心全意在司法办案中为企业办实事、破难题,通过一个个具体案件的扎实办理,提振企业发展信心,促进全市经济高质量发展。2022年、2023年市中院连续两年被市委、市政府授予“万人助万企”优秀集体,2024年上半年被市营商环境优化办公室、市委组织部评为先进牵头单位。
智慧诉服引领,赋能营商环境加速度
持续推进数字法院建设,全面建成一站式集约化诉讼服务办理平台,不断推进跨域立案、电子送达、诉讼辅导等智能化服务,实现全流程诉讼服务“一网通办”、无纸化办案实质化运行,企业经营者足不出户就可办理诉讼业务,司法服务触手可及。2024年以来,全市两级法院网上立案率98.75%,网上交费率98.04%,电子送达案件1351522次,办理12368热线来电39286次,接通率及满意率均达到99%以上。畅通涉企纠纷绿色通道,设置“投资者维权”、中小微企业“一站式”司法服务岗等特色诉服窗口,为涉诉企业提供网上立案、网上调解、在线保全等服务,提高企业涉诉问题解决质效。全面施行裁判文书生效证明自动推送及诉讼费缴退线上办理,推送生效证明2047次,完成退费案件2332笔,退费金额达2205.17万元,以最快速度、最优方式为各类市场主体提供足不出户全网办理的诉讼服务。
优质高效司法,护航营商环境新高度
全市两级法院始终把公正高效办好每一起涉企案件作为优化法治化营商环境工作的切入点、着力点,狠抓院庭长监管阅核、案件评查监督、绩效考核等制度落实,全心全意在司法办案中为企业办实事、破难题。2024年以来,市法院陆续出台《“执行合同”“办理破产”指标提升专项工作方案》《服务保障民营经济活动实施方案》等一系列文件,开展“法润民企 护航发展”“办案竞赛季”等专项活动,落实审理期限管控等84项具体举措,持续提升市场主体对法治化营商环境的感受度和认同度。截止目前,全市法院审结涉企民商事案件39193件,合同类纠纷一审平均用时缩短至36.27天,涉企案件质效指标持续向好。聚焦涉企重点领域治理,推广“律师调查令”和“预查废”制度,出具预查废证明326份,助力金融机构不良债务快速化解,今年以来金融借款合同纠纷案件同比下降13.05%、信用卡纠纷案件同比下降52.76%,成效显著。主动融入全市经济大局发展,4月份在桥北人民法庭挂牌成立“新乡法院中原农谷知识产权巡回法庭”,常态化开展巡回审判,审结案件26件、调解34件,相关工作经验被省委信息转发。同时加大涉企案件诉前调解力度,在涉及金融保险、知识产权、劳动争议等9个领域建立专业化诉调对接机制,2024年以来,全市法院受理诉前调解案件65151件,调解成功案件35767件,调解成功率达到55.83%,有效降低涉企案件解纷成本。
狠抓执行攻坚,担当营商环境硬责任
全市两级法院坚持依法强制执行与善意文明执行同向而行、同频共振,竭尽所能兑现企业胜诉权益,不断传递司法力度和温度。2024年以来执结案件5.23万件,执行到位22.84亿元。持续开展“豫剑行动”“百日攻坚”“法护营商”专项执行活动,推动执结涉民生案件1673件、执行到位金额1.01亿元。加强与公安、自然资源、市场监管等部门联动,发起网络协查9.6975万次,执结案件2.55万件,执行到位21.54亿元。建立“执行110”快速反应、律师调查令、“悬赏执行”和异地协作联动工作机制,出具律师调查令875份,发布悬赏执行269起,回收有效执行线索1259条,有效突破“时间”和“空间”上的瓶颈制约,逐步实现对各类涉执信息“归集”管理。坚持善意文明执行,依法对上千家企业资产“活封活扣”,推动776起案件自愿达成延期履行和解协议,有效缓冲企业资金压力,帮助被执行企业“回血”“造血”。深化涉诉企业信用保护和修复,精准区分有财产不履行的“失信”与确无财产可供执行的“失能”,帮助1257家涉案被执行人企业退出失信名单,屏蔽失信法人及其他组织2803人次,最大限度减少对民营企业和企业家的不利影响,助推企业减负焕新。
司法助商护企,打造营商环境暖氛围
坚持“靠前服务暖企、精准服务助企、风险预防稳企”工作思路,主动延伸司法服务触角,提升市场主体的司法获得感和满意度。坚持上门问需,问计于企,开展形式多样的“送法进企业、百名法官进百企”活动,通过座谈交流、普法讲座、以案释法等方式,共计走访各类企业327家,收集意见建议80余条,助力企业在法治轨道上健康发展。持续优化司法服务,召开优化法治化营商环境新闻发布会和强化法治保障企业家座谈会,发布保护民营企业十大典型案例,主动通报法院优化营商环境工作做法,持续向社会传递守法经营法治理念。落实营商环境监督员制度,让监督员和代表委员与法院同频共振,共话助力营商环境新举措,累计开展委员座谈、观摩庭审活动30余次。做实涉企纠纷源头治理,加强涉企纠纷司法大数据分析,建立企业风险评估预警机制,向企业制发司法建议20余份,帮助企业堵漏洞、疏风险。利用“两微一端”,累计发布优化法治化营商环境案例209件,使企业“明规则、知法理、稳预期”,营造依法经营、践诺守信的浓厚氛围。
强化破产审判,激发困境企业新生机
积极发挥破产审判“救治”“出清”功能,建立的“执转破直通通道、信息查询快速通道、信用修复绿色通道”破产机制运行良好,2024年以来审结破产清算、重整案件74件,释放沉淀资产21.74亿元,帮助“亮健科技”“东江置业”等危困企业涅槃重生。优化“执破融合”机制,推动69家“僵尸”企业快速出清,有效化解不良债权9309.21万元,1055起执行案件彻底执结,最大限度激活闲置资源市场价值,让破产企业有序退出。推进企业破产府院联动常态化,上线破产企业信息核查“一件事”系统,破产管理人可一次性查询企业不动产登记、税务、住房公积金等多个部门信息,截止目前实现网上信息核查21次,进一步提升破产办理效率。深入推进企业破产案件繁简分流,2024年破产案件平均办理时长0.60年,较去年同期减少14.6天,收回债务时间指标明显提升。